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——创新驱动，高效开发。加快构建与食物开发相匹配的科技创新体系，着力突破品种、技术、设施装备等瓶颈制约，培育战略性新兴生物产业，鼓励和支持发展新型食品，用现代农业科技和物质装备拓展农业发展空间，开发丰富多样的食物品种。

当今时代，一个国家或地区的竞争力主要体现在产业竞争力上。发展新质生产力需要加快实现科技创新与产业创新深度融合。过去，科技革命与产业革命在时间上往往有较长间隔。现在，二者几乎同时发生，新的科技成果能够很快转化为新产业新业态新模式。用习近平经济思想指导新的生产力理论研究，应当围绕科技创新和产业创新深度融合加强研究。一是进一步研究科技创新与产业创新的关系，深入研究发展新质生产力的核心要素和动力机制。二是深化对新型举国体制的研究，探索更有效率地整合资源推动原创性、颠覆性科技创新，以科技创新改造提升传统产业、培育战略性新兴产业、布局未来产业的路径。三是加强对数字经济的研究。当今世界，数字经济正在成为新一轮国际竞争的重点领域。要从发展新质生产力的视角，深入研究数字经济的运行机理和逻辑、数字化企业的性质和发展目标、股权结构与治理创新以及商业模式创新等，促进数字经济和实体经济加快深度融合。

在新兴领域、涉外领域立法方面，加强国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、风险防控等方面立法，加快发展新质生产力、数字经济、低空经济和碳达峰碳中和、人工智能、大数据等领域法律法规制度建设。统筹推进国内法治和涉外法治，进一步扩大对外开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；注重运用法治手段开展国际斗争，丰富涉外法治工具箱，推动我国法域外适用的法律体系建设。

比如场景。《指引》采取了场景化分类的方式，总结了干部在实际工作中常遇到的困惑。王煜群说，事实上，有企业希望进一步丰富场景设置，但考虑到篇幅和实际需要，最终选取了他们在调研中发现的、大家反映集中、具有代表性且比较常见的六大政商交往场景。目前，他们还在收集和研究新场景和新问题，未来将结合《指引》实施情况，结合工作实践，适时推出第二批《指引》。

“简单来说，碳市场建设旨在实现重点排放企业减排。”北京农学院经济管理学院讲师张倩指出，倘若企业碳排放超出碳排放配额，则将承担额外的减排成本，到碳排放权交易市场购买碳排放配额。或者，企业也可到自愿减排交易市场，通过购买核证自愿减排量抵销碳排放配额。